С 1 июля изменились подходы по начислению и выплате больничных листков в Беларуси. Новации обсудили в штаб-квартире ФПБ в Минске на семинаре «О нововведениях в порядке начисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам» с участием представителей Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты.

Алгоритм справедливости

Для участия в семинаре собрались более 200 работников бухгалтерских служб профсоюзных организаций и субъектов собственности ФПБ.

– Мы шли долго к этой задаче, просчитывали алгоритмы, как можно упростить систему назначения и выплаты пособий. Со стороны страховщика видели проблемы, которые выявлялись в ходе проверок, и заложником ситуации зачастую становились работники бухгалтерской службы, – рассказала управляющая Фондом соцзащиты населения Минтруда и соцзащиты Юлия Бердникова.

По ее словам, упрощение системы было невозможно без применения цифровых технологий. Принято решение скорректировать систему таким образом, чтобы расчеты выполнялись на стороне ФСЗН. Новый алгоритм должен был заработать уже с 1 января, но его внедрение отсрочили на полгода.

С 1 апреля 2024 года бухгалтерские службы работодателей смогли принять участие в тестировании по взаимодействию с фондом при назначении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, а у разработчиков было время скорректировать и доработать возникавшие в ходе апробации нюансы.

Юлия Бердникова уточнила, что подход к назначению и выплате больничных стал более справедливым. Чем дольше работник участвует в системе государственного соцстрахования, тем выше ему при заболевании в последующем компенсируют размер утраченного заработка при оплате листка нетрудоспособности. Поэтому в новом алгоритме появилось разделение по выплатам, независимо от количества дней болезни:

• 100% – при продолжительности уплаты обязательных страховых взносов в бюджет фонда 10 лет и более (рассчитывается за период с 1 января 2003 года до квартала, в котором наступил случай временной нетрудоспособности);
• 80% – если такая продолжительность составила менее 10 лет.

По словам Юлии Бердниковой, следующим шагом станет переход от бумажного листка нетрудоспособности к электронному. В этом направлении сейчас ведется работа с Минздравом.

Минимальная «привязка»

Начальник отдела соцстрахования Минского городского управления ФСЗН Оксана Шушкет напомнила основные новации. В частности, среднедневной заработок, применяемый для расчета больничных, увеличится за счет того, что в расчет будут включаться все выплаты, на которые начисляются обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование по всем работодателям (в том числе бывшим) в расчетном периоде.

Минимальный размер больничных с 1 июля будет рассчитываться из размера минимальной зарплаты за месяц, предшествующий месяцу начала болезни.

– Если взносы в бюджет фонда уплачивались менее чем полгода до возникновения права на пособие по временной нетрудоспособности, то работник может рассчитывать на выплату минимального больничного. Это предусмотрено, к примеру, в случаях, когда молодой работник пришел на первое рабочее место и вскоре заболел. С 1 июля минимальный больничный будет привязан к минимальной зарплате, – пояснила начальник отдела соцстрахования.

Она напомнила, что при определении расчетного периода будут учитываться календарные дни 18 месяцев (547 календарных дней), предшествующих кварталу наступления случая временной нетрудоспособности. В зачет не пойдут периоды простоев и отпуска за свой счет по инициативе нанимателя, периоды временной нетрудоспособности и периоды получения иных социальных выплат за счет средств бюджета фонда. Кстати, в этот перечень не входит отпуск по семейно-бытовым причинам по инициативе работника.

Оксана Шушкет обратила внимание, что ряд категорий работников имеют преференции и будут получать больничный с оплатой 100%.

К таким лицам относятся, к примеру, инвалиды боевых действий на территории других государств, пострадавшие от катастрофы на ЧАЭС, доноры, которым за 12 последних месяцев проведено не менее 4 донаций крови и не менее 16 донаций компонентов, а также доноры, которые вышли на больничный лист в связи с выполнением ими донорской функции или в связи с забором у них органов или тканей человека.

Справка совместителя

Спикер остановилась и на таких нюансах, как назначение и выплата больничных при работе по гражданско-правовым договорам, а также уточнила, что при работе по совместительству больничные будут назначаться только по основному месту работы с учетом заработка у всех работодателей.

– С 1 июля для представления по месту работы по совместительству организации здравоохранения будут выдавать справки о временной нетрудоспособности. Документ выдается со слов пациента. Если работник скажет, что ему нужно два больничных листка, поскольку такая необходимость в некоторых случаях сохранится, то пациенту их выдадут, хотя у него основное место работы и трудовой договор по совместительству, – рассказала Оксана Шушкет.

Она уточнила, что в бухгалтерии от внешнего совместителя могут принять как справку, так и листок.

– Это документ, подтверждающий законность освобождения от работы, на основании которого вы должны верно заполнить форму ПУ-3 за тот период, на который выдан этот листок. Но не документ, на основании которого вы назначаете выплату пособия по временной нетрудоспособности, – подчеркнула эксперт.

Анжела ЛЮДЫНО
Коллаж Алеси ВЕНГРОВСКОЙ